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一百學年度即將在八月開始,教育局已經展開各種前置作業,由於是合併後的第一個新學年,編班方式引起台南市國中小校長及家長關切,原台南市採用全面電腦作業常態編班,台南縣則由學校自行決定編班方式,兩種編班方式各有支持者,私下角力,暗潮洶湧。

為落實常態編班,台南市從九十三年開始,就針對國中小一年級新生,舉辦電腦編班,新生經過學力測驗後,將名單送至教育局,以電腦隨機編定,除了領有身心障礙手冊者,可以指定老師外,所有學生都需依此編班。

但台南縣部分,由於不少公立學校反映為了強化與私校的競爭,減少學生外流導致減班、老師遭超額,因此除了爭取設置各種藝能班增加學校競爭力外,也由各校自行編班。

由於縣市合併後,編班方式勢必無法「一國兩制」,原台南縣不少學校校長、家長會、甚至民意代表,最近紛紛透過方式,希望延續自行編班方式、分配資源,提升學校競爭力;但原台南市部分校長認為透過公開電腦編班,能夠杜絕人情關說,又符合法令規定,且學校在統一標準下,各憑本事競爭,是相當理想的編班方式,兩種意見紛陳。

有校長坦承,在成績掛帥加上私校未常態編班下,自行編班的確可以爭取較多資源,但也有校長認為教局統一作業,對學校、老師及學生都是比較好的選擇。

隨著編班時程接近,類似檯面下折衝越來越激烈,教育局將在日內召集各級學校協調,希望找出各界都能接受的方式,減少教育內耗。

雙贏 才是最佳選擇

有教無類與因材施教究竟何者比較適合,向來就是教育界爭論不休的話題,但在照顧弱勢、機會均等的大原則下,目前常態編班輔以資優教育,是絕大多數先進國家採用的方式,升格直轄市後,台南市要透過怎樣的編班方式,展現格局,外界都在看。

隨著社會進化,透過公平的模式享受教育資源,是潮流所趨,因此國民教育法也明定學校需要常態編班,甚至還有校長因為遭查獲未常態編班考績被打乙等的情況。

雖然「常態編班準則」規定編班方式可由教育局統一辦理,或由學校自行辦理,但不可諱言,由學校自行辦理時,包括民意代表、家長會成員,甚至志工,都有「表達意見」機會,公平性將大打折扣。

但如果統一由教育局辦理,有校長就坦言,家長會挑明說「無法挑老師,加入家長會沒意義」,甚至減少提供學校支援意願。

常態編班具有有教無類、減少標籤化、保障學習機會,減少校際惡性競爭等優點;但也有無法因材施教,出現與社經地位高的家長期望不符等缺點,但透過公平公開編班方式,避免把社會階級不公平的現象複製到校園,才是學子之福。

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